关于萧山图书馆开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是新的历史起点上实现科学发展的内在需要。根据省、市、区委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和安排，按照局党委对学习实践活动的要求，结合我馆工作实际，制订如下实施方案：
一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“奔竞不息促转型、勇立潮头建新城、科学发展重民生”实践载体，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体要求，组织全体党员深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，创新思想观念。以“人民满意基层站所”和“巾帼文明示范岗”创建成功为契机，以“优质服务年”活动为载体，明确当前图书馆事业发展面临的新形势、新挑战，着力查找深入贯彻落实科学发展观中存在的突出问题；着力克服制约图书馆发展的观念障碍和体制障碍，用科学发展观思想指导我馆全面工作；着力构建充满活力、富有效率，有利于图书馆工作科学发展的体制机制，推动我馆各项工作加快进入科学发展的良好轨道。
二、目标要求
　　开展深入学习实践科学发展观活动，党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。要通过学习实践活动，努力做到 “五个新 ”。
　　1．思想认识有新提高。通过学习实践活动，使广大党员特别是党员领导干部能够紧密结合我馆工作实际，放眼于萧山经济发展形势，从创建“文化强区”的高度，进一步加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，转变观念，对事关我馆科学发展大局的重大问题形成共识，进一步把思想认识统一到科学发展观的要求上来，从而增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
　　2．发展能力有新提升。以学习实践活动为动力，进一步提升馆领导班子推进改革、领导科学发展、建设和谐图书馆的能力。一是抢抓机遇推进我馆又好又快发展的能力有新的提升 ; 二是谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力有新的提升 ; 三是统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进的能力有新的提升。
　　3．解决问题有新举措。以学习实践活动为契机，认真深入地开展调查研究，找准影响和制约我馆改革发展稳定的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题和广大读者反映强烈的问题，分析产生问题的原因特别是主观原因，提出解决问题的新方法、新途径和新举措，并切实逐步加以解决，让读者满意，从而调动全馆职工推进我馆科学发展的积极性。
　　4．科学发展有新成效。坚持把求真务实、注重实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为正确的办馆理念、科学的发展思路和有效的改革措施，进一步提高我馆服务于全区经济社会发展的水平，确保科学发展有新成效。在学习实践活动中要坚持以人为本，推动机制创新和服务创新，用先进的图书馆发展理念引领图书馆事业的发展，以坚实的业务基础全面提升读者服务水平。
　　5．服务地方有新贡献。萧山图书馆是全区文化、信息服务的中心，我们在创新服务理念、拓宽服务领域的基础上，还应做好服务地方工作。重点是以建大都市文化名区为契机，做好地文献的征集、开发、利用工作。挖掘地方文献资源对于我们了解过去、指导现在、探索未来，促进全区经济和社会事业发展有着很重要的借鉴作用。如何科学开发、有效利用地方文献资源，服务地方经济、精神文明建设，将是我馆地方文献工作的重要课题。
三、方法步骤
　　按照区委和局党委的统一部署，我馆深入学习实践科学发展观活动自2009年3月开始，到2009年8月基本结束。整个学习实践活动分三个阶段进行。
　　（一）学习调研阶段（2009年3月至4月）。以“提升素质、转变观念、激发活力”为目标，紧密结合全馆发展和党员干部思想实际，掀起新一轮思想解放高潮，为科学发展夯实思想基础。主要是统筹抓好学习培训、深入调研、解放思想专题讨论三个环节。
　　1．切实抓好学习培训。采取集中培训、个人自学、专题辅导、集体研讨等方式，组织全体党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省、市、区各级领导同志一系列重要讲话精神，学习省、市、区委有关会议精神。党员领导干部要带头学习，并在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。
馆党支部组织集中学习不少于3次，党员自学时间不少于40小时，并要求做好学习笔记和学习心得，以增强学习培训的针对性和实效性。
　　2．深入开展调查研究。在学习培训基础上，要围绕图书馆发展、图书馆队伍建设、提高图书馆服务质量、完善体制机制、建设和谐图书馆等专题，列出专题调研提纲，通过分组调查研究、发放征求意见表、设置意见箱和网络信箱等形式，广泛听取各方面意见建议，找准在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，形成真实客观的专题调研报告。
　　3．开展“解放思想大讨论”。要紧密联系当前形势和党员干部思想动态，结合我馆实际，围绕科学发展开展“解放思想大讨论”活动，引导广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对怎样以科学发展观为指导，落实区委十三届六次全会精神进行再认识，把各方面的积极性、创造性凝聚到加快我馆科学发展上来。通过开展解放思想讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，在对如何推进图书馆事业又快又好发展等重大问题上形成共识。
　　（二）分析检查阶段（2009年5月至6月）。主要是统筹抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。
 　　1．开好领导班子专题民主生活会。民主生活会重在总结经验教训，重在提高思想认识。会前要认真做好准备，广泛征求意见。班子成员要对照存在的问题，相互谈心、沟通思想，深刻分析原因。要认真对照前期的调研成果，结合自己的分工和实际情况，撰写发言材料。会上要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，进一步强化科学发展的共识。
党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度，组织党员开好专题组织生活会，引导广大党员按照科学发展观要求，查找差距，明确努力方向。
　　2．形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。初稿形成后，通过召开会议等多种形式进行充分讨论，广泛听取各方面意见，集思广益、凝聚共识，反复修改、充实和完善，并报局学习活动办公室审议。 
　　3．认真组织群众评议。参加评议的既要有本馆的党员干部，也要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的群众代表、分馆代表和读者代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深 、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内公布。
　　（三）整改落实阶段（2009年7月至8月）。主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。
　　1．制定整改落实方案。要以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，认真制定整改落实方案，明确整改责任主体，明确整改时限，突出整改重点，明确整改要求。同时，要采取适当方式，向党员、群众公布整改落实方案，作出公开承诺，自觉接受群众监督，通报整改落实情况。
　　2．集中解决突出问题。整改工作要贯穿学习实践活动始终，选准全馆工作的突破口和切入点，集中力量解决 1-2个影响和制约图书馆科学发展的突出问题，办几件让广大读者看得见、摸得着、促进科学发展的实事。 
　　3．完善体制机制。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，立足长远、着眼长效，建立健全符合图书馆实际和科学发展要求的规章制度。努力构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于全馆科学发展的体制机制。
学习实践活动基本完成时，要认真总结，实事求是地评价活动取得的成效。要组织做好群众满意度测评工作，测评结果采取适当方式向党员、群众通报。
四、实践举措
　　这次学习实践活动要充分体现突出实践、注重实效的特色，以促事业科学发展为第一要务，通过落实好10个载体，抓紧抓实三个阶段的工作。
　　1．开展“优质服务年”活动。优质服务是图书馆发展的永恒主题，更是图书馆生存的根本所在。为全面提升服务质量，推进构建和谐社会，结合学习实践活动，在全馆开展以“2009，真诚服务到永久”为主题的“优质服务年”活动，切实从服务质量、服务手段、服务内容、服务态度、服务环境等方面入手，提高图书馆服务的整体水平，努力把图书馆建设成展示萧山风貌、宣传萧山精神、弘扬萧山文化的知识殿堂，成为世界了解萧山的重要窗口之一。
　　2．举办党员干部专题读书会活动。以“坚持城市化带动，实现科学发展新跨越”为主题，组织全馆党员干部参加专题读书会，通过参观上海同济大学图书馆、邀请专家授课、开展主题讨论等形式，结合学习实践活动的开展，对萧山图书馆如何上学先进图书馆的最新理念、下延图书馆服务连锁服务体系进行探讨。
　　3．利用萧山图书馆网和《萧山图书馆工作》开展主题教育活动。按照学习实践活动开放性、环保性和信息化要求，在萧山图书馆网和《萧山图书馆工作》开辟专题，全程记录、跟踪、宣传学习实践活动，对本馆学习实践活动进行展示和宣传，使学习实践活动参与更广泛、信息更及时、实效更明显。
　　4．大力推进萧山区公共图书馆服务连锁体系，加强农村文化建设。围绕文化名区建设目标及萧山区“种文化”系列工程实施方案，按照“一镇一品、一村一色”的模式，全力建设与城市发展相适应、相配套的公共图书馆服务体系。在2008年建成1个支馆、54个分馆的基础上，2009年计划建设253个分馆，进一步拓宽图书馆服务层面，使农村居民共同分享文化建设成果。
　　5．依托文化信息共享工程，开展数字图书馆服务。我馆承担的文化信息共享工程萧山支中心，经过几年的建设，目前已拥有一个相对完善的网络环境和一支扎实高效的技术团队。一期建设成功搭建了各种软硬件平台，二期工程着重在数字资源建设上下功夫，预计在2009年6月建设完成。届时，将形成一个资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系。凡我馆持证读者，使用家庭电脑足不出户就能够方便快捷地使用各种数字资源，真正实现图书馆服务从“零门槛”到“零距离”的飞跃。为使广大读者掌握数字图书馆的使用方式和方法，今后我馆将长年组织读者信息素养培训和数字资源推送活动。
　　6．开展“未成年人素质教育”活动。一直以来，我馆以“小手拉大手、走进图书馆”为切入点，开展多种愉悦身心的少儿主题活动，已经成为青少年求知学习的第二课堂，进步的快乐天地。其中古诗词吟诵比赛、快乐童年剧团等已成为少儿服务中心的品牌，深入全区小朋友喜爱。今年将在“萧山区科普活动中心”落户我馆的基础上，以未成年人素质教育为抓手，开展一系列寓教育于乐的活动，让更多的小读者在图书馆里收获知识、收获快乐。
　　7．开展“图书馆发展调研”专项活动。在学习实践活动中，要着重围绕全面贯彻落实科学发展观，通过馆内建言献策、召开读者座谈会、发放征求意见表、设立读者服务电话、图书馆网开辟专栏讨论等形式，围绕在新的历史条件下图书馆“实现什么样的发展、怎样发展和发展为了谁”等根本问题进行探讨和调研，以了解民意、掌握实情、找准问题、分析对策、破解难题。
　　8．开展“党员示范岗”先锋行动。按照公共图书馆“读者第一、服务至上”的理念，在新馆图书借阅部、少儿部（一）设立“党员示范岗”，充分发挥党员的战斗堡垒和先锋模范作用，以点带面，促进部门乃至全馆服务水平和服务质量的进一步提升。
　　9．开展“讲奉献、优作风、提效能”双争活动。以2008年我馆成功创建“人民满意基层站所”和“巾帼文明示范岗”验收合格为动力，进一步加强领导班子思想政治建设、作风建设。大力弘扬勇于吃苦、敢于负责、善于解难、乐于奉献的精神，做到关键时刻不失语，困难面前不退缩，重任压顶不松懈，集中力量打硬仗。带领全馆职工真抓实干，确保各项工作按照预定计划和科学发展的要求，件件有着落，事事有回音。
　　10. 开展为企业“联动送温暖”服务行动。以我馆与科协共建的萧山区科技工作者俱乐部为载体，按照省市区关于联动开展“服务企业，服务企业”专项行动的要求，针对国际金融危机带来的困难和问题，通过科协各学会、协会、研究会，及时了解企业的信息需求，利用我馆日趋完善的数字资源体系，为其免费提供学术论文、学位论文、专利文献、标准文献、电子报纸、电子图书等检索咨询服务，为帮助企业克难攻坚、转型升级提供信息支持。
五、组织领导
　　开展学习实践活动，是党支部和全体党员政治生活中的一件大事。我们要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。
　　1．落实领导责任。按照局党委关于学习实践活动的要求，我馆成立了由党政班子成员、中心主任和党小组长组成的领导小组，全面负责馆内的学习实践活动。领导小组将在局党委和局学习实践活动办公室指导下开展工作。党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。馆学习实践活动领导小组将按照实施方案要求，高度重视，精心组织好学习实践活动，把开展学习实践活动与推动当前工作紧密结合起来，做到抓活动、促工作、促发展、促稳定。
　　2．加强检查指导。馆学习实践活动领导小组将加强对学习实践活动的组织、督促、检查和指导。要对全体党员提出学习实践活动的具体要求，增强活动的针对性和实效性。要从实际出发，以灵活多样的方式组织好离退休干部职工中的党员参加学习实践活动。
　　3．鼓励探索创新。要认真抓好深入基层、深入群众、深入实际，开好科学发展主题座谈会、专题研讨会等活动。引导和组织广大党员干部和群众广泛参与。要根据馆内工作实际，创新活动载体，认真研究设计符合实际的“自选动作”。丰富活动形式，确保活动成效。
　　4．加强舆论宣传。充分发挥萧山文化网、萧山图书馆网和《萧山图书馆工作》的作用，开辟学习实践活动专栏，大力宣传科学发展观的科学内涵和精神实质，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传省、市、区委关于开展学习实践活动的一系列指示精神，宣传学习实践活动的先进典型，为学习实践活动营造良好的舆论氛围，并及时向局学习实践活动领导小组办公室报送信息，反映学习实践活动中的新经验、新举措、新情况。
　　5．坚持统筹兼顾。要把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，统筹安排好各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。要正确处理好开展学习实践活动和做好中心工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进，以各项工作的实际成果和群众满意度来检验学习实践活动的成效。